按照区委统一部署，四届利通区委第十二轮巡察组就建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区开展了专项巡察。我局深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和陈润儿在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设推进会上的讲话精神，切实担负起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代使命，为利通区全面建设社会现代化开好局、起好步。现按照巡察党务公开原则和巡察工作有关要求，结合我局实际情况，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及上级领导重要讲话精神不深，推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设研究谋划不够

　　1.针对在学深走实、深刻领悟、谋划研究方面做的不够的问题。生态环境利通分局党支部加强政治理论学习，积极开展学习型党支部建设。进一步丰富学习内容和形式，充分调动党员干部学习的自觉性和主动性，提高党员干部的理论水平、综合素质和执政能力，践行“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念。在党支部会议、干部学习例会上集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届五中全会精神以及习近平生态文明思想等，进一步立足新发展阶段、贯彻新发展理念，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供思想保证。下一步我局将继续深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，加快推进黄河流域环境污染防治率先区的建设。

　　2.针对执行区委政府决策部署不够坚决有力的问题。我局以源头治理为重点，积极推进黄河流域生态环境保护和高质量发展等项目建设。巩固提升清水沟、南干沟水环境治理成效，推动实现长治久清。全域推进“全国农村生活污水治理示范县”创建，加快农村生活污水集中处理覆盖力度，争取自治区农村生活污水治理奖补资金6710万元，实施金积镇、高闸镇、金银滩镇、古城镇等9个乡镇20个行政村农村生活污水集中收集处理工程。下一步我局将进一步规范工程招标、项目建设、资金使用、绩效考核、运行管理等全过程，加强项目建设的督促指导，积极转变作风，强化服务意识，加强跟踪协调，确保项目建设有序推进。

　　二、履行黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的职能责任落实不到位

　　3.针对环境污染治理工作机制不健全的问题。我局在今年大气污染防治工作面临的严峻形势下，在制订利通区冬春季大气污染攻坚行动方案的基础上，紧盯薄弱环节，细化城市扬尘、餐饮油烟、工业错峰生产等管控方案，并及时采取督办、预警、曝光、约谈、追责等措施，以问题倒逼责任，以结果检验成效，压紧压实攻坚责任，全力扭转被动局面。年初，我们聚焦冬春季攻坚重点时段，对照环境空气质量通报、自治区大气第三督导服务组等反映出来的问题，加大综合管控力度，完成64个农村公共服务机构取暖的清洁取暖"双替代”项目。配合市局建成环境空气质量网格及生态数据平台，持续强化对各餐饮服务场所油烟净化装置安装使用的监管，统一建立油烟净化装置清洗使用台账，实现城区餐饮业油烟排放长期、稳定达标全区餐饮企业油烟净化装置安装率达到100%，餐饮单位清洁能有序运行，实现对重点区域24小时不间断监测。

　　全面摸底排查已完成的农村污水处理项目，加强日常工作调度，规范农村污水处理设施运维管理，确保已建成的农村污水处理设施稳定运行、发挥效益。加强农村污水处理站运行第三方机构管理力度，增加巡检频次、力度，加大监督考核。确保污水处理站正常运行。积极推进农村污水处理社会化运营和专业化服务，建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制，将农村污水处理站运行经费纳入年度财政预算，持续扩大农村污水处理站社会化运营范围，让专业的人办专业的事，保障污水处理设施发挥应有的作用和效益。

　　三、作风建设有差距，干部担当作为意识有待提高

　　4.针对工作作风不扎实，担当尽责12不够的问题。2020年9月，自治区党委第二生态环境保护督察组向我区转办的群众投诉举报问题18件（主办16件、协办2件），其中涉及噪声扰民问题5件、养殖臭味扰民问题3件、偷倒乱倒垃圾问题2件、粉尘污染问题2件，其他问题4件。目前，已全部按时限办结上报和整改验收销号。针对自治区党委第二生态环境保护督察组反馈问题，印发了《利通区贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》（吴利党办发〔2021〕41号），反馈的24件问题已完成整改及公示自验销号。2021年6月，自治区党委生态环境保护专项督察组反馈意见共13项整改任务21个问题，按照区委、区政府“进一步提高政治站位，高度重视督察反馈问题整改，实事求是制定、完善整改方案，加快实施”的要求，印发了《利通区贯彻落实2021年自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改方案》，进一步压实责任，成立专班，全面推进整改销号工作，目前已全部完成整改，其中12项完成了自验及市级相关部门的审核，有1项任务明年4月份进行验收。所有经过市级部门审核的整改资料已装订成册和刻录光盘上报市级相关部门。

　　四、党史学习教育“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动推动不及时、落实不到位

　　5.针对对党史学习教育进企业宣讲任务重视程度不够的问题。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，对习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和视察宁夏重要讲话精神再学习再领会，打牢党员干部共同奋斗、共同繁荣发展的思想基础。积极主动与区发展改革局相关负责人对接，联系吴忠博兴环境科技有限公司开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”和“习近平总书记‘七一’重要讲话精神”、党的十九届四中、五中全会精神学习宣讲活动。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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　　吴忠市生态环境局利通分局

　　2021年12月9日