基层“小微工程”连着民生、关乎民心，是基层正风肃纪反腐的关键落点。安徽省明光市纪委监委坚持系统思维，构建全方位查找、全周期治理、全流程公开的闭环监督体系，以立体化监督规范“小微工程”项目运行，切实把民生工程建成民心工程。

　　全方位查找，深挖问题根源。依托“室组地”联动，压实行业监管及乡镇属地责任，统筹发改、财政、农业农村、自然资源、住建、交通、水务等部门，将监督探头延伸至人居环境、乡村基础设施、产业基础工程等民生领域，对近三年100万元以下“小微工程”项目开展全覆盖拉网排查，摸清项目底数、扫清监督盲区。坚持从程序源头纠偏治乱，综合案卷审阅、实地踏勘、交叉核查、专家评审等举措，紧盯项目运行关键节点精准排查。聚焦立项决策环节，严查土地整治、增减挂钩等项目选址审批损害群众利益问题；聚焦招标采购环节，深入纠治信息不公开、设置不合理条款、违规评标、围标串标等乱象；聚焦施工监管环节，紧盯和美乡村、道路建设等项目，深入核查指定发包、违法分包、工程质量不合格等履职缺位问题。坚持资金流向哪里、监督就跟进到哪里，联合财政部门紧盯资金流向开展穿透式核查。对照预算清单、施工台账、验收凭证、拨付票据等逐项核验，严查手续不完善、程序不规范等违规行为。

　　全周期治理，规范项目运行。精准处置群众反映线索和排查发现问题，深挖彻查履职失责、作风不实、权力寻租等风腐问题，推动实现查处一案、警示一片、治理一域。汇编工程建设领域典型案例，组织职能部门、相关行业及镇村项目管理人员对照自查，用身边事警醒身边人。深挖制度漏洞与监管短板，精准制发纪检监察建议书，督促行业主管部门靶向整改、建章立制。出台严禁公职人员、村居干部违规插手工程项目暂行规定，细化规范“小微工程”进场项目交易流程，健全财政前置审核、资金拨付审核、项目管护绩效评价、交通领域“小微工程”全流程管理、涉农工程廉政风险防控等制度机制，从制度层面封堵廉政风险点。厘清纪检监察机关、行业主管部门、属地乡镇街道监管权责，激活村级纪检委员、村务监督委员会“前哨”作用，紧盯项目落地实施嵌入式监督。

　　全流程公开，拓宽监督渠道。结合农村集体“三资”管理整治，在村组醒目位置张贴信访举报二维码，广泛征集群众身边线索。公示监督举报电话、网络邮箱、信箱，畅通群众监督举报渠道。统筹整合巡察反馈、信访举报等多渠道线索来源，建立诉求归集、分类交办、限期办结的闭环查纠机制，实现群众诉求全流程督办。严格落实项目信息公开制度，用好基层小微权力“监督一点通”平台，线上线下常态公示工程立项、项目施工、竣工决算、资金拨付等关键内容，破除信息壁垒，保障群众知情权，严防暗箱操作。项目竣工验收环节吸纳村民代表、村务监督委员会成员现场核验，将群众满意度纳入项目管护绩效评价体系，评价结果与后续项目申报、资金分配挂钩，以群众评价推动工程提质增效、管护常态长效、干部依规履职。（安徽省明光市委常委，市纪委书记、监委主任 丁志国）